Балашовер

Ревизоры нашли в МУП БиО множественные нарушения на миллионы рублей

Весной прошлого - апрель-май 2017 - года контрольно-ревизионная комиссия района провела проверку финансово-хозяйственной деятельности МУП Благоустройство и озеленение. Общественник Андрей Лебедев поделился с Балашовером ее результатами. По ее результатам Лебедев направил заявление в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку, на предмет возможной коррупционной составляющей руководства МУП «Благоустройство и озеленение».

Например, ревизоры выяснили, что пробег техники не подтверждает фактические расходы на ГСМ, часть работ принята по актам выполненных работ при отсутствии товарно-материальных ценностей на складе МУПа. Затраты на экономически необоснованные матпомощь и премии за 2016 год составили более 2 миллионов рублей. Работа по взысканию дебиторской задолженности предприятием не проводилась

В результате проверки были выявлены следующие нарушения финансово-хозяйственной деятельности МУП «Благоустройство и озеленение»:

1.В муниципальном контракте-№0360300052816000393-0755471-01 от 15.06.2016г. на выполнение работ по благоустройству мест массового пребывания населения во 2 полугодии 2016г. муниципального образования  г. Балашова в сумме 2 919 975,96 руб. не отражены  наименования объектов исполнения работ по посадке саженцев;

2. По муниципальным контрактам:
- №0360300052816000008-0755471-01 от 02. 02.2016г. на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения юго-западной части Балашовского муниципального района в феврале - марте 2016г. в сумме 349 937,00 руб.;
- №0360300052816000007-0755471-01 от 05. 02.2016г. на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения северо-восточной части Балашовского муниципального района в феврале -марте 2016г. в сумме 349 937,00 руб.;
- №0360300052815000613-0028508-01 от 23. 12.2015г.на выполнение работ по благоустройству мест массового пребывания населения в январе 2016г. муниципального образования г.Балашова в сумме 69 9811,00 руб.;
- №0360300052816000005-0755471-01 от 02.02.2016г.на выполнение работ по благоустройству мест массового пребывания населения в феврале-марте 2016г. муниципального образования г.Балашова в сумме 1 399 488,26 руб.

Работы приняты по актам выполненных работ при отсутствии   товарно-материальных ценностей на складе  муниципального унитарного предприятия Балашовского муниципального района Саратовской области «Благоустройство и озеленение» (далее по тексту – «Предприятие». Не выполненные работы  в сумме 428 982,26 руб.

Заказчик МКУ «Управление по строительству и жилищно –коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству БМР» при приемке работ по контрактам проводит недостаточный контроль за их объемом, что приводит к необоснованному расходованию бюджетных средств.

3. В нарушении  ст.11 от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, «Предприятие» не проводит инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Инвентаризационные описи предоставлены без  номера и даты. В ходе проведения инвентаризации не были устранены   расхождения  по учету основных средств (автотранспортные средства), стоящих на балансе «Предприятия»  и зарегистрированных  в  ГУ МВД России  РЭО ГИБДД «Балашовский», а так же не закрепленные в договоре хозяйственного ведения за МУП «Благоустройство и озеленение».

Согласно п.2 ст.113, п.2 ст.299  Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное унитарным предприятием  поступают в хозяйственное ведение и закрепляется  в договоре хозяйственного ведения.

4.В нарушении приказа Минтранса  РФ от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка  заполнения путевых листов»   (с изменениями и дополнениями), целью составления путевых листов является подтверждение обоснованности расхода ГСМ. В  путевых листах отсутствует достоверная информация пробега, что не позволяет судить о факте использования автомобиля сотрудниками «Предприятия» в служебных целях. Подобные реквизиты являются обязательными и отражают содержание хозяйственной операции.

При проверке расходования горюче-смазочных материалов в «Предприятии" установлено, что в некоторых путевых листах, предоставляемых в бухгалтерию, отсутствуют показания спидометра, вносятся исправления в  показании спидометра, в графы  «движение горючего». Предоставленные  путевые листы содержали в составе своих реквизитов информацию о месте следования спецтехники, расстояние  до которого не  соответствует  фактическому нахождению указанного населенного пункта или улицы, пробег  техники не подтверждает осуществленные расходы на списание    ГСМ.

5. В нарушение ст. 18 п. 4 Федерального закона  от 14.11.2002 года №161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» без согласия собственника заключены договора  аренды.

6. В нарушение п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ на 9 объектов недвижимости числящихся на балансе «Предприятия» право хозяйственного ведения в установленном законом порядке не зарегистрировано.
На   01.01.2017г.  на балансе «Предприятия» числилось 10 объектов недвижимости.  В Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области зарегистрировано право хозяйственного ведения только на административное здание площадью.

7. В проверяемом периоде оплата труда работников в «Предприятии» осуществлялась на основании Коллективного договора   (заключенный на конференции  работников предприятия 11 января 2010 года)  и приложение №4 к коллективному договору «Положение  о премиальной оплате труда работников». Коллективный договор  заключен на 3 года. Соглашением  к коллективному договору  от 11 января 2013 года  срок действия коллективного договора  продлён  до 11 января 2015 года. На момент проверки  срок коллективного  договора истёк. Следовательно, не имеет юридической силы.

8. В нарушение ст.53 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.23 Устава Балашовского муниципального района, утвержденного решение Балашовского районного Совета от 23.12.2005г. №60/01 (с изменениями и дополнениями), не был установлен порядок определения размеров и условий оплаты труда работников «Предприятия» органами местного самоуправления БМР. Данный вопрос является исключительной компетенцией Собрания депутатов Балашовского муниципального района.   

9. В нарушении ст.50 Трудового кодекса РФ Коллективный договор «Предприятия»  не был направлен работодателем, представителем работодателя  на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

10. В нарушение п.2.3.7. Трудовых договоров с руководителями «Предприятия»  штатное расписание в количестве 106 штатных единиц на 2016 год не было согласовано с учредителем   (администрацией БМР).

В течение 2016 года без экономического обоснования увеличилась численность по штатному расписанию на 3 штатные единицы. По вновь введенным должностям:
- контрактный управляющий с установленной заработной платой  в размере 23 000,0 рублей;
-  специалист по работе с обращениями граждан  с установленной заработной платой  в размере 13 800,0 рублей;
обоснованность размера заработной платы не предоставлена.

В течение 2016 года сотрудников «Предприятия» награждали за своевременное и добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, что является обязанностью работника, а не объектом дополнительного стимулирования.
Всего начислено материальной помощи и премии за 2016год сотрудникам  «Предприятия» в сумме  1 831 782,51 рублей без учета конечного результата  деятельности «Предприятия».  Данные суммы сразу относились на убытки (Чистый убыток за  2015г.- 4720,0 тыс. руб., за 2016г.- 6043,0 тыс. руб.). Премия должна быть экономически обоснованной, связанной с получением прибыли организации. 

Так же на вышеперечисленные выплаты  произведены начисления страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование  в сумме                     340 504,50 руб.   Всего необоснованные расходы, связанные с премированием сотрудников составили  2 172 287,01 рублей.

11. В нарушение  п.2 постановления Правительства Российской Федерации  от 20 ноября 2008г. №870 «Об установлении  сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда  работникам, занятым на тяжелых работах,  на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», статей 92,117,147,219 Трудового кодекса Российской Федерации по штатному расписанию  предусмотрено начисление   выплат за вредность 34 штатным единицам производственного персонала без проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. За 2016 год  начисление за вредность  произведено в сумме  158 871,31 руб. Данные начислении являются необоснованными расходами.

12.  В нарушение ст. 103 Трудового кодекса РФ графики сменности на сотрудников «Предприятия» на привлечение работников за пределами установленного режима времени за 2016 год к проверке не предоставлены.

13. Дебиторская задолженность «Предприятия»» составила 5125,0тыс. рублей. Работа по взысканию дебиторской задолженности не проводилась должным образом, что приводит к неплатежеспособности «Предприятия» и увеличению кредиторской задолженности.

14. На основании Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. №225  «О трудовых книжках» (с изменениями и дополнениями); Постановления Минтруда России от 10.10.2013г. №69 «Инструкции по заполнению трудовых книжек» (с изменениями и дополнениями). В ходе проверки кадрового делопроизводства  была обнаружена трудовая книжка  на уволенного 27 марта 2014 года сотрудника «Предприятия» и ныне работающего в ООО «Клининг cервис».

Подпишитесь на новости Балашовера в Одноклассниках, ВКонтакте, Facebook, Twitter или Telegram чтобы первыми узнавать о новостях города.
 
Показать комментарии
Комментарии
#1
 
Гость
18.01.18 10:14:02 | IP:85.93.156.110
Все же щею обкладывают со всех сторон потихоньку. Будет команда - рванет по всем фронтам
#2
 
Гость
18.01.18 10:26:33 | IP:194.135.9.196
Нормальная проверка, это вам не булки трескать. Ждём решения ГЛАВЫ
#3
 
Гость
18.01.18 10:33:43 | IP:94.255.82.51
У Романа Александровича сжался сфинктер. У Елены Юрьны от удивления открылся третий глаз.
#4
 
Гость
18.01.18 10:37:11 | IP:89.178.115.198
Вы одно скажите, хоть кто-нибудь получит реальный срок?
#5
 
Гость
18.01.18 10:43:21 | IP:178.45.134.204
америку открыли)) что в балашове воруют миллионами))
#6
 
Гость
18.01.18 11:03:39 | IP:217.118.90.227
Такое ощущение, что один Лебедев борется с коррупцией. А где же "око" или очко, полицаи, депутаты трутни, фронты.
#7
 
Гость
18.01.18 11:03:52 | IP:88.147.173.111
Какие меры приняты ко всему написанному и конкретно к кому? Или это декларация о намерениях, как всегда в г.Балашов!!!!!
#8
 
Гость
18.01.18 11:20:56 | IP:37.144.235.237
 Лебедеву респект! Хорошо бы еще ковырнуть, как Гнус покупал "Чистый город", за счет городского бюджета...
#9
 
гость
18.01.18 11:22:45 | IP:78.29.107.90
  МИЛЛИОНЫ__МИЛЛИОНЫ.....как шарики в чистое небо улетели----а  КаКиЕ  премиАльные!!! Это  компинсация  Тяжелой  жизни?!   Воруют  в открытую и будут воровать!!  Потому что  позволино ........И как только не лопнит ХАРЯ-ЛИЦА у этих УШЛЕПКОВ !!!!
#10
 
Гость
18.01.18 11:44:15 | IP:88.147.174.145
деньги портят людей!!! а тем более если люди без совести и чести!!!
#11
 
Гость
18.01.18 11:44:23 | IP:178.45.136.161
Пусть воруют, потом сидеть придётся. Алёхина жалко, попадёт под танк .
#12
 
Гость
18.01.18 11:46:49 | IP:2.92.45.244
что  андрюшу  посадят?так он родня щею,рому посадют,так он муж щею, что делать?закрывать  эту контору!
#13
 
Гость
18.01.18 12:30:37 | IP:217.118.90.191
Шею скоро прищемят
#14
 
Гость
18.01.18 12:30:51 | IP:176.15.155.239
да тут за такое количество нарушений и расстрелять идоров не грех
#15
 
Гость
18.01.18 12:35:05 | IP:88.147.153.94
Где О
        Б
         Э
        П
#16
 
Гость
18.01.18 12:42:10 | IP:88.147.153.34
Вот и смотрите если бы не воровали ,как бы мы хороши жили,везде чистота,посаженные деревья глаз радовали, и.т.д.они же кого , нас с вами обманывают обворовывают и с них как с гуся вода,Зачем нам эти прокуроры,полиция если она на наши деньги жируют и ни чего не предпринимают.Что Лебедев должен выявлять всягие нарушения,нет должен выявлять прокурор.Еще там целый отряд в полиции общественников во главе с Лукьяновой  открывают музеи,займитесь конкретными делами.Куда  катимся?
#17
 
Гость
18.01.18 13:01:33 | IP:85.26.165.209
 И эти люди запрещали нам ковыряться в носу. И эти люди считают себя святой белой и пушистой элитой
#18
 
Гость
18.01.18 13:04:42 | IP:93.81.131.125
Думаю, что это далеко еще не последние "подвиги". партийно-хозяйственной группировки, которую сформировала и управляла, в ранге высшего партийного и должностного лица района. бывшая дикторша местечкового телевидения. Да здравствует закон и его диктатура над всеми, независимо от рангов,  чинов и статуса!
#19
 
Гость
18.01.18 13:13:41 | IP:176.59.100.64
Грустно...печально...но это было всегда и везде. Человек так устроен, что если он рядом с "кормушкой", то как не покушать самому и не накормить родню? И это, заметьте, везде, не только в РФ, как некоторые пытаются представить. Просто у нас сейчас много стали говорить открыто, на всеобщее обозрение...а может и не надо так уж вывалить на свет Божий грязное белье, на злорадость нашим аппонентам, а просто по тихому арестовать, посадить.... И сроки за грабеж, в особо крупных, давать не смешные... Может и другим не повадно было бы воровать.
#20
 
Гость
18.01.18 13:29:58 | IP:88.147.152.91
Административным штрафом отделаются и по новой!
#21
 
Гость
18.01.18 14:13:14 | IP:95.84.40.65
Иду вчера по улице Романова и думаю. зачем люди, живущие на таких улицах платят налоги, никаких благ они с этого не имеют, асфальта нет одни рытвины, все в грязи, в бурьяне и порослях, просто выживают. может освободить их от всех налогов
#22
 
Гость
18.01.18 14:25:26 | IP:178.45.134.204

#19 Гость  а если не вываливать на всеобщее обозрение - то и знать никто не будет что кого-то  где-то арестовали и срок реальный дали а не смешной,а посему так и будут продолжать воровать.................наоборот бы,вместо рекламы на телевидении ,лучше бы каждый день показывали как кого-то поймали за взятку или воровство,кого-то осудили. вот чем больше бы такого показывали бы - тем больше и больше стали бы бояться воровать и взятки брать!
#23
 
Гость
18.01.18 14:36:16 | IP:79.126.98.71
какой бардак кругом
#24
 
Гость
18.01.18 14:53:13 | IP:94.255.82.51
Сажать надо крыс. Крысам не место в нашем городе. Разве что в министерском кресле усидят у Валерика.
#25
 
Гость
18.01.18 16:08:43 | IP:2.94.194.227
На Орджоникидзе стая собак детей покусала... звонили в благоустройство, там недовольным голосом сказали , что контракта нет, как хотите так и спасайте детей от них... Что делать? К Лебедеву на приём идти?
#26
 
Гость
18.01.18 16:54:45 | IP:88.147.153.43
ну....красиво жить не запретишь...
#27
 
Гость
18.01.18 17:26:36 | IP:88.147.174.136
25   Гость Прав 100%. Собаки в рабочем городке у женщины сумку сцапали. Она не хотела отпускать из рук, так сбежалась целая рычащая  свора. Кошмар!
#28
 
Гость
18.01.18 18:25:41 | IP:88.147.174.212
 #21   Гость, да что там Романова.На Володарского(напротив входа в театральный парк) весь тротуар в прошлогодней листве.Ветер гоняет вместе с песком.Город превращается в большую помойку.
#29
 
Гость
18.01.18 18:43:31 | IP:85.140.6.24
Проверка была почти год назад. А простынями затрясли только сейчас. Это первое. А теперь второе. Интересно, как это у лица, не имеющего никакого отношения, к ОМСУ, оказалась информация, которая носит характер , скажем так , "для служебного пользования"? Кто-то  слил. Ясен, как день и пень, определенный заказ. А вообще-то, район всегда "тёк".
#30
 
Гость
18.01.18 18:44:07 | IP:88.147.174.77
Ну, уж кому, как не Андрею Лебедеву знать о коррупции! На зарплату квартиру дочери в Москве покупал.
#31
 
Гость
18.01.18 18:58:10 | IP:93.81.131.125
гость 19. А знаете, что больше всего боится вор и коррупционер? - вор боится освещения объекта кражи и видеонаблюдения, вот почему, как правило, если судить по роликам преступления, они в глубоких капюшонах и в масках, а коррупционер, боится больше всего - огласки, а еще больше общественного резонанса, таких вот как Лебедев Андрей. А теперь вопрос: было бы разбирательство, если бы не обращение Лебедева? А Вы говорите, что  не надо вываливать божий свет на воровство и коррупцию.... Тайна, тьма и сговор - все это есть союзники воровства и коррупции.
#32
 
Гость
18.01.18 19:03:44 | IP:78.106.68.194
косую-на нары!!!
#33
 
Гость
18.01.18 19:10:15 | IP:83.149.21.61
Суши сухарики лупоглазенькая лапочка.
#34
 
Гость
18.01.18 19:17:35 | IP:85.140.6.24
Гость30, оказывается, отличнейшие в Балашове зарплаты, что квартиру в Москве купить можно! А пипл балашовский почему-то всё слезу пускает и жалуется, что ему мало "плотят" (кстати, очень любимое словечко у местного пипла). Врёт народ, прибедняется.  
#35
 
Гость
18.01.18 19:39:59 | IP:217.118.90.228
Никому ничего как обычно не будет.
#36
 
Гость
18.01.18 19:50:35 | IP:93.81.131.125
Вот и две будущие урки по обозначились на сайте....
#37
 
Гость
18.01.18 20:07:55 | IP:88.147.152.162
№34 А то нет? Особенно, если помочь Конобеевсеому "Рассвет" к рукам прибрать. В то время начальник налоговый была страшная сила! А потом можно и пить бросить, и общественником стать!
#38
 
Гость
18.01.18 20:35:46 | IP:88.147.174.168
Прежде надо быть самому чистым,а не как Лебедев. Кто его хорошо знает по жизни-руки ему не всегда подаст-алкаш, болтун, лицемер.
#39
 
Гость
18.01.18 22:13:52 | IP:93.81.135.6
Гость 30  Вы забыли про жену - лучший адвокат
#40
 
Гость
19.01.18 9:38:47 | IP:88.147.152.176
да...ничего...мы привычные...потерпим...зато любимец народа окунулся, все грехи списал...можно по новой...
#41
 
Гость
20.01.18 18:57:03 | IP:88.147.152.60
затокрымнаш
#42
 
Гость
23.01.18 22:00:56 | IP:2.93.120.230
За улицу Романова всем главам администрации ЩЕЮ,Москалёву,Мельникову ,Петракову, Александрову, оторвать голову и ещё кое, что , тем более на улице Романова находятся социально значимые объекты, школа,Стадион Олимп, ФГУ Почта и на сколько мне известно имеется решение суда  на эти дороги ,прокуратура покрывает на данный момент именно Петракова , так как судебные приставы налогают  штрафы на администрацию ,а не на главу  и они из оплачиваются из бюджета ,а не из кармана главы, насколько точна цифра ,что то около 900 тысяч заплачено штрафа за улицу Романова ,за эти деньги можно было сделать две дороги.      При прежнем руководители счётной палаты ,а был  Гладких,  слива информации не было , на этого законника давить и уговаривать его,а тем более разводить на бабки,что против ветра писить,  он сразу  отправлял материал в прокуратуру или ментам,а что потом они химичили была не его проблема, а ведь по его проверкам начали привлекать к уголовной ответственности глав администраций  за премии , точно знаю трое уже осуждены, поэтому Лена сковырныла Гладких, подговарив депутатов проголосовать за биолога по образованию нынешнего председателя счётной , жену  начальника СК Бурикина, который крышевал Лену  и  увёл её от уголовки тоже за премии ,поэтому думается вся это возня с АЛЁХИНЫМ  ,  не большой мосток к посадке Лены и Бурикина , они оба заслуживают камеру ,но не  на солнечной стороне ,а  Алёхин  по опубликованной информации  может быть привлечён к уголовке , только в том случае, где вскроются липовые Акты приёма выполненых и не выполненых работ и то косвенно, в основном понесёт ответственность ,кто принимал работы и подписал , подписывал наверное как всегда СУСЛИК., вот тоже шпана и ворюга.
#43
 
Гость
24.01.18 13:17:41 | IP:88.147.153.61
Гость 42    Гена, ты что ли себя нахваливаешь?  Да неужели  ты такой чистый и пушистый?  Вот уж никогда не думали, а знаем тебя сто лет...  И это совсем не про тебя.

Прежде чем написать комментарий - ознакомьтесь, пожалуйста, с правилами
Ваш IP адрес 54.146.195.24 будет виден всем. Подробнее
Топ новостей недели
  • Обсуждаемое
  • Читаемое
Последние новости
Обсуждают в других новостях
Новости партнеров
Система Orphus