Может быть там на Макаренко они учитывали автобусные остановки и то, что при обгоне можно сбить людей, идущих к или от автобуса?

Так что, я думаю, автобус должен был уступить.

Правила дорожного движения учить надо! :-)
Недавно только в новостях говорили, что правила изменятся: теперь все, кто уже заехал на кольцо, имеют преимущество. А те, кто только подъезжает к кольцевому перекрёстку, должны уступить всем, кто на кольце.
Такие вот новые правила!