
Областное министерство строительства и ЖКХ в своем ответе жителю Балашова сообщило, что совместно с ООО «Энергоавтоматика» был проработан вопрос о реализации инвестиционного проекта «Строительство котельной 80 Гкал/час с последующим расширением до 110 Гкал/час и электростанцией для собственных нужд г. Балашов (Саратовская область)», но в итоге сочло этот проект экономически необоснованным. Документ (есть в распоряжении Балашовера) подписан заместителем министра Евгением Белоусовым. Предлагаем вашему вниманию ознакомиться с полным текстом документа:
В адрес комитета инвестиционной политики и имущественных отношений области поступило письмо председателя организационного комитета конкурса «Ежегодная общественная премия «Регионы - устойчивое развитие» В.В. Барканова от 5 декабря 2016 года № 1/900 о предоставлении в организационный комитет конкурса информации о формах государственной поддержки в рамках государственных программ, действующих на территории Саратовской области, по проекту ООО «Севертрансстрой» «Строительство котельной 80 Гкал/час с последующим расширением до 110 Гкал/час и электростанцией для собственных нужд г. Балашов».
Стоимость проекта составляет 511,4 млн. рублей. Для реализации проекта планируется заключить трехстороннее инвестиционное соглашение между Правительством Саратовской области, ПАО «Сбербанк России» и ООО «Севертрансстрой». Для реализации проекта ООО «Севертрансстрой» планирует взять кредитные средства в ПАО «Сбербанк России» на сумму 348,8 млн. рублей, 162,6 млн. рублей – собственные средства инвестора.
Для осуществления тарифного воздействия на экономику области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области направлены материалы в комитет государственного регулирования тарифов области для заключения.
По информации комитета государственного регулирования тарифов области на 2017 год в целях теплоснабжения потребителей г. Балашова комитетом установлены тарифы на тепловую энергию 9 теплоснабжающим организациям. Общая необходимая валовая выручка указанных организаций составила 525,3 млн. рублей, полезный отпуск тепловой энергии – 336,3 тыс. Гкал, диапазон утвержденных тарифов в I полугодии 2017 года – от 1144,65 до 1710,14 руб./Гкал с НДС.
Согласно указанному инвестиционному соглашению тариф вновь построенной котельной составит 2019,02 руб./Гкал с НДС, то есть рост тарифов для потребителей г. Балашова (включая население) составит уже в первом полугодии 2017 года от 18.1% до 48% без чета затрат на услуги по передаче тепловой энергии.
С учетом необходимости строительства тепловых сетей для поставки тепловой энергии потребителям вновь построенной котельной рост тарифов может дополнительно увеличиться еще на 20%.
Такой рост тарифов с учетом ограничения их роста согласно основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. и установленных максимальных предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги комитет считает недопустимым.
Необходимо отметить, что представленный проект инвестиционного соглашения в 2016 году уже неоднократно рассматривался на постоянно-действующем совещании у заместителя Председателя Правительства область А.Г. Буренина и рабочих совещаниях в министерстве. В ходе указанных совещаний представителями Правительства области был выдвинут ряд замечаний и предложений по доработке инвестиционного солашения и сделан вывод о нецелесообразности его дальнейшего рассмотрения без внесения необходимых изменений и дополнений.
В частности в проекте соглашения отсутствует информация об объеме выработки тепловой энергии, расход теплоэнергии на собственные нужды котельной, полезном отпуске, затратах на строительство теплосетей, зоне деятельности котельной (теплоснабжение теплопотребителей каких действующих теплоснабжающих организаций планируется осуществлять) и т.д.
Учитывая изложенное и каких либо доработок представленного инвестиционного соглашения считаем его реализацию в представленном виде экономически необоснованной.
В настоящее время министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проводятся мероприятия по поиску нового инвестора, отвечающего указанным требованиям.
Указанный вопрос находится на контроле министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.