Андрей Низовцев: Для отдельных должностных лиц зима пришла неожиданно

В студии телекомпании Балашов состоялась очередная пресс-конференция прокурора города Балашов Андрея Низовцева. Традиционно прокурор начал пресс-конференцию с итогов работы его ведомства в 2013 году.



В частности Андрей Низовцев отметил снижение преступности районе на 12,5% в 2013 году по сравнению с 2012 годом. Еще одним из позитивных моментов правоохранитель назвал снижение уровня подростковой преступности. За последние 10 лет, начиная с 2003 года, в 2013 году он стал самым низким. Если с 2003 года средний уровень был  около 90 преступлений в год, то в 2013 году их было совершено 28.

«Это результат работы всех правоохранительных органов, учреждений системы профилактики, учебных заведений, спортивных, работа с семьями, - отметил прокурор - С учетом такого достаточно низкого показателя в более чем стотысячном районе, я еще больше нацелил правоохранительные органы и учреждения профилактики не расслабляться, а еще активнее работать. Потому, что любое увеличение этого показателя будет восприниматься как ненадлежащая работа».

Негативными моментами прокурор отметил то, что в 2013 году есть увеличение количества краж, грабежей и разбоев при снижении их раскрываемости, а также отсутствие выявленных полицией преступлений, связанных с получением взятки и коммерческим подкупом.

«Это вызывает определенное опасение. Будем разбираться в причинах. То ли правоохранительная система не дорабатывает, то ли несвоевременное поступление информации о преступлениях, что не позволяет по горячим следам раскрывать их», - заверил Низовцев.

Вопросы, заданные журналистами на пресс-конференции, касались преступлений в сфере ЖКХ, нарушений законодательства о конкурсных закупках, строительства объектов в «зеленой зоне», правомерности взимания платы за очистку стоков, работы коммунальных служб и многого другого.

ООО «Главная управляющая компания» выставляет счета на водоотведение и очистку стоков, но многие жители демонстративно перестали платить за очистку, так как считают, что услуга не предоставляется. ГУК периодически вывешивает устрашающие объявления о том, что должники будут приглашены в суд. Кто здесь прав?

- Прокуратура обращалась в суд, с целью признать незаконным сбор денежных средств за очистку стоков, который проводила данная организация. Но с этого года вступили в силу изменения в законодательство, и мы проиграли судебный процесс. Потому что очистка стоков в тот момент была самостоятельной коммунальной услугой, а сейчас не является таковой. А если это не является самостоятельной коммунальной услугой, то выставление платежек отдельно со стороны какой бы то ни было организации с требованием оплаты очистки стоков неправомерно.

Кроме того, был установлен тариф для ООО «ГУК» на очистку стоков. В настоящее время, с учетом банкротства «Главной управляющей компании», другие организации вышли в комитет по регулированию тарифов Саратовской области с просьбой установить им тариф, который должен войти в качестве составляющей в тариф по водоотведению.

Если у жителей есть на руках платежки за этот год с графой «очистка стоков» на руках и тем более, если они уже оплатили в этом году, то мы рекомендуем обратиться в органы МВД с соответствующим заявлением по факту мошенничества.

Расскажите, на какой стадии находятся судебные разбирательства в отношении Сергея Новомлинова и Сергея Щурихина?

- Уголовное дело в отношении бывшего директора ООО «Управляющая компания «Жилстрой» Сергея Щурихина (он обвиняется по ч. 3 ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата, совершенное лицом с использованием своего должностного положения – ред.) направлено в суд и в настоящее время рассматривается. Прокуратура города поддерживает обвинение по данному уголовному делу. О результатах и вынесенном судебном решении мы незамедлительно сообщим средствам массовой информации и населению.

А в отношении директора УК «ПЖТ» Сергея  Новомлинова возбуждено два уголовных дела. Одно по злоупотреблению полномочиями (ч.1 ст.201 УК РФ – ред.) и другое по мошенничеству и фальсификации доказательств по гражданскому делу (ч.2 ст. 159.4 УК РФ и ч.1 ст. 303 УК РФ – ред.). Оба уголовных дела в настоящее время преданы в следственный комитет и в ближайшее время планируется направить объединенное уголовное дело в суд.

Проводилась ли проверка на предмет нарушений законодательства о конкурсных закупках при проведении открытых аукционов на детские сады «Юбилейный», «Ивушка», «Пчелка»? И если да, то, какие результаты проверок, и какие были приняты меры?

- Мы к этой теме возвращались в течение 2013 года дважды. В начале года мы проанализировали торги проведенные, в том числе, и по этим детским садам. Выявляли нарушения и по нашему представлению начальник отдела закупок районной администрации, привлекалась к административной ответственности за нарушение, вывяленные при отборе конкурсных заявок.

Там были сокращены сроки подачи заявок, мы отнесли это к коррупционной составляющей. За это предусмотрен административный штраф, поэтому были возбуждены административные дела и отправлены представления на имя главы администрации.

Нарушений влекущих к признанию недействительности этих контрактов мы не установили. По информации администрации, был ряд жалоб в антимонопольную службу, но нарушений для отмены конкурса не были выявлено.

К ряду подрядчиков, таким как ДСК-28 применялись меры, в том числе и административного характера.

Я понимаю к чему этот вопрос, и мы видим ту сложную ситуацию, которая сложилась при строительстве этих объектов. Фактически подрядчиком не исполнены обязательства, взятые по этим контрактам, и администрация района вышла с иском в суд, взыскала денежные средства, но они по настоящее время не возвращены.

С учетом того, что ДСК-28 зарегистрировано на территории Ленинского района города Саратова, я еще летом прошлого года проинформировал соответствующего прокурора, для принятия мер, проведения проверки и в случае обнаружения признаков преступления со стороны должностных лиц организации, рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.

По некоторым фактам службами БЭП области сейчас еще проводит проверку, а по одному уже возбуждено уголовное дело и находится в расследовании. Надзор за этим делом осуществляет прокурор одного из районов города Саратова.

Проверяла ли прокуратура законность строительства комплекса торговых палаток на «зеленой зоне» микрорайона «Комбинат» и законность договора долгосрочной аренды на этот земельный участок?

- По этому объекту и по всем строительным площадкам, которые сейчас возводятся в городе, проводится проверка. Мне доложили, что у того лица, которое возводит сооружение на КПТ, имеются документы на землю. В течение двух-трех недель мы проведем такую проверку, и результаты доведем до сведения жителей.

Еще в настоящее время приостановлено строительство, которое велось рядом  с техникумом механизации. Работы сейчас не ведутся до получения соответствующих разрешений.

Также нами направлен иск  и приняты обеспечительные меры о  запрете строительства торгового объекта на улице Карла Маркса, напротив мельницы. Это строение вышло за границы участка, у застройщика нет разрешающих документов на строительство. Поэтому мы вышли с иском о сносе этого строения.

Вы же знаете, как прокуратура достаточно жестко реагирует на то, где есть нарушения.

Как вы оцениваете дееспособность городской инфраструктуры и работу  должностных лиц, ответственных, за  уборку города и транспортное обслуживание населения, в связи с последним снегопадом, или другой непогодой?

- У нас как всегда, почему-то для отдельных должностных лиц зима приходит в конце января неожиданно. Мы анализировали эту деятельность еще в ноябре. Я проводил совещание у себя с главами администраций, с дорожными службами. Все уверяли, что техники достаточно, песко-соляные смеси есть. Но как показывает практика, с чем мы и столкнулись, всего этого оказалось недостаточно.

Проверка, которую мы сейчас проводим совместно с ГИБДД, говорит о том, что техники недостаточно. Органам муниципальной власти нужно определять, какие целевые программы в первую очередь нужно финансировать и что нужно сделать, чтобы город справлялся с любыми стихиями. Тем более у нас снег выпал только неделю назад. И неожиданно это опять привело к какому-то коллапсу.

Об ответственности должностных лиц мы решим по результатам нашей проверки.

На вопрос о своих занятиях в свободное время Андрей Низовцев ответил:

- Свободного времени у меня остается не так уж много, но, тем не менее, я стараюсь уделять внимание спорту, для того что бы поддерживать себя в хорошей форме. Люблю игровые виды спорта, - футбол, волейбол, баскетбол.

Мы коллективом прокуратуры шефствуем над детским домом и совместно с ребятами, временами, тренируемся, играем в футбол и общаемся. В прошлом году устроили для воспитанников выезд в Москву с посещением команды ЦСКА.

Отпуск и не частые выходные я стараюсь проводить с семьей. В любые промежутки свободного времени я стараюсь пообщаться с детьми.